（图五）周景珠凭一纸协议书，侵吞了国家资产1000余万元
1996年，周景珠在没有经营许可和固定单位的情况下到商业银行振兴办事处贷款遭拒绝，周当场辱骂了银行的信贷人员。
次日，王唯众在丹东市原商业银行行长郭某某（现已被王唯众调至沈阳市某银行任职）的陪同下亲自为周景珠贷款784万元,周用其中380万元在丹东市郊区（三道沟）建了一处俱乐部。
落成前，时任丹东市委副书记、市长刘廷耀亲自为其题写牌匾，落成庆典时亲自前往剪彩。丹东市民议论纷纷，讥讽地说“周景珠一个地痞流氓靠王唯众给办的贷款，构建了一座‘流氓花拉子聚会的场所’。”
还有的群众气愤的说：共产党的市委书记帮助贷款，市长为其题匾剪彩，这是干什么？他们怎么不去关心一下咱们下岗职工的疾苦呢！
1997年，周景珠将其价值380万元的流花俱乐部抵顶贷款及利息900万元，后又经市江城评估所将流花俱乐部评估为1500万元，以此计算，除去贷款及利息，市商业银行反欠周500多万元。
当周去银行找行长宋玉要这笔款项时，宋提出质疑并表示等等再说，周非常不满。
事隔几日，周便将装有子弹头的信封送至宋玉家，接着给宋玉家打电话，你不给我这笔钱好不了你，你的孩子在哪个学校上学走哪条路我都清楚,你小心点！迫于各种压力,商业银行不得不将这笔款无条件的给了周。
两名打黑有功民警被抓,抚顺市望花区人民法院亦无法抗拒来自省委政法委、省检察院的压力,这起案件一时间成为丹东乃至整个辽宁省党政和政法机关人员和百姓茶余饭后的谈资。
偷梁换柱 借刀杀人
丹东的离退休干部宋英伟得知王唯众指示省纪委、省政法委、省检察院联合办的这件案子,便打电话问他,王说没有办法,中央领导有批示。
（图六）新四军老战士宋英伟向记者讲述他所认识的王唯众
有了王唯众这样的解释，人们普遍认为这是一起通天的案件，两名打黑民警“死定了”。
王唯众果真是在执行中央领导的批示吗?
2001年9月11日，程绍贵被押解回丹，当晚在专案组留置室内猝死。程家声称程是被民警打死，并召集近百人打着横幅到市委等机关前示威。
程妻子携带子女在省城和北京通过法制日报发表文章和撰写内部情况汇报。此间，全国人大代表冷淑梅以其在社会上的名声多方活动，将一封市检察院一名中层干部以“公安局知情民警”的名义起草的匿名信，送到李鹏委员长手中。
李鹏委员长于2001年10月28日将此信批给中央政法委书记罗干，罗干于同年11月21日批给辽宁省政法委。
11月29日，时任省委政法委书记的丁世发做出批示。
丹东市检察院根据上级的指示，在调查和法医鉴定的基础上又组织有关部门对周景珠、程绍贵案件进行了调查，并于当年给省委、政法委写了专题报告，并于2001年底将调查报告层报至中央领导和中央政法委。
1997年9月，王唯众已担任辽宁省委常委、省纪委书记。
卢、李两民警称，2003年4月，王唯众升任省委副书记并主管全省政法工作, 借用了中央领导的批示假公济私，陷害在打黑中知道他丑行的公安民警,与周淑清联手人为地制造了这起案件。
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中国农业大学教授朱启瑧：有些地方政府为了搞一些土地指标，基本农田都建到了山上了
