正义反腐网·《反腐廉政月刊》杂志社综合讯:(公民记者程敏报道)近期,消息显示,北京、上海、广州、深圳等地酒店突然取消旅客入住“刷脸”的规定。民众认为监控政策朝令夕改,主要为了官员利益。也有专业技术人士分析,此举与官方“刷脸”系统局部超载有关。
▲图为人脸识别资料图。(图片来源:资料图)
多地取消入住酒店强制刷脸
近日,上海市旅馆业管理系统公告显示,上海市公安局强调禁止对已带身份证的旅客“强制刷脸”,要求酒店进行人脸核验前应征求旅客同意。
央视财经4月25日报道,除了上海,国内多地已开始调整“刷脸”政策。深圳、杭州、苏州等地多个酒店明确表示,不再要求“强制刷脸”,只需登记身份证即可。媒体也称,强制或变相刷脸属于过度收集个人信息的行为等。
▲上海市旅馆业治安管理信息系统内发布的提示(图片来源:央广网)
然而,网民不相信官媒的解释,说当年酒店强制旅客“刷脸”是公安局的要求,现在取消也是公安局的要求,让人无法理解官方的真实意图。
据媒体报道,在今年全国两会期间,全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌曾提交一份《关于限制旅游场景过度使用“人脸识别”的提案》,戴斌指出几乎所有省市的宾馆、酒店、民宿等旅游住宿机构都设置了人脸识别设备,并且要身份证、人脸“双重识别”后才能入住。戴斌认为该举措不仅降低服务效率,增加企业的经营成本,而且这一做法没有法律规定,容易引起游客的不满和投诉,还存在安全风险,呼吁尽快调整。
另媒体25日报道称,互联网技术的业界人士许先生透露,突然取消“刷脸”可能与“刷脸”系统局部超载,导致大量数据丢失有关。
▲多地酒店不再要求“强制刷脸”(图片来源:央视 截图)
他说,大量摄像头收集路人信息,可能会导致数据库超载。尤其是若数据库设计不当,且不具备足够的存储容量和处理能力,就会出现超载情况。内存、磁盘等硬件资源不足,也可能会出现瓶颈,甚至宕机等。
许先生说,目前中国采用分布式数据库、云计算服务或者自动扩展技术,但这个需要定期清理无用信息、压缩存档旧数据,需要专业团队来监控系统表现等,否则相关监控系统随时可能无法稳定运行。
报道称,南京网民吴先生认为,酒店取消刷脸,可能与官员的个人利益相关,估计出于官员自己出行等各方面不方便,怕隐私被泄露,而不是保护公民的隐私。
另有网民说,虽然酒店取消“刷脸”,但社区和大街小巷到处都是摄像头。上海居民陈女士说,一出门就要被刷脸。几百个摄像头对着你。她说自己这两天因家中装修暂住酒店时仍被要求人脸识别。
报道还称,上海全季连锁酒店同济大学店证实,已不再强制客户进行人脸识别。新疆乌鲁木齐德园商务酒店表示,无需刷脸,但要拍照。
刷证又刷脸,合法吗?
人脸识别技术最初的应用场景是机场、银行等重点场所的安防监控以及金融风险控制等领域。但随着各种社会机构、商业场所意识到人脸识别的便利性,大量的酒店、景区、宾馆、小区甚至学校等,也都纷纷启用了人脸识别。凡是办理酒店入住或者进出一些公共场所都要“强制刷脸”,逐渐成为一种被默认的通用规则。
刷证又刷脸,到底合法吗?上海汇业律师事务所合伙人史宇航指出,在我国《个人信息保护法》中,人脸信息这样的生物识别信息属于敏感信息,有着更高标准的保护要求。如果要采集人脸信息,必须满足一系列条件——需要取得单独同意、采取必要的保护措施、向旅客告知处理方式、完成个人信息保护影响评估。“在没有法律支持的情况下强制刷脸,属于变相剥夺了旅客‘是否同意’的权利,不符合《个人信息保护法》的规定。”
▲酒店强制使用人脸识别没有法律支持(图片来源:央视 截图)
上海申伦律师事务所的律师夏海龙表示,在酒店数量众多、个人信息保护水平参差不齐的背景下,采集的个人信息越多,信息泄露和被滥用的风险就越大。夏海龙还指出,人脸数据接入至公安系统,实际上也是一种越权行为。从“法无授权不可为”的行政法基本原则来看,在法律没有明确授权的情况下,如果行政机关擅自大量采集人脸等敏感个人信息,极大突破了必要性原则。
对于施行很久的刷证又刷脸这一不成文的酒店入住规定,浙江理工大学教授郭兵直接表示:“酒店强制刷脸,事实上就是一个非常明显的违法行为。”