正义反腐网·《反腐廉政月刊》杂志社综合讯：（公民记者陈霆报道）中国三年的“清零封控”重创经济，地方财政也进一步恶化，然而，一些负债最多的地方政府，却在大肆招聘公务员。分析人士表示，这可能让脆弱的地方财政面临更大压力。

▲人民币示意图。（图片来源：资料照）

       据《路透社》消息，中国庞大且不断上升的地方政府债务，总额高达9万亿美元，约占全国生产总值（GDP）的一半，是经济持续增长的最大威胁之一。

       2023年，中国大学毕业生数量将再创新高，预计今年毕业的大学生规模是1,158万人。此外，2月份中国16至24岁的失业率为18.1%，接近历史纪录。《路透社》分析，这种异常的大规模招聘，可能跟当局试图增加就业、缓解青年失业率有关。

       官方表示，化解地方债务风险是政府今年的主要任务之一。然而，同时它也将改善经济、创造就业机会列为重要目标。在人口和私营企业流向城市中心的贫困地区，提供就业的任务将更直接地落在地方政府身上。

       穆迪副总裁兼高级分析师袁人杰（Jack Yuan）说：“这种战略部分原因可能是为了将受过教育的年轻人留在省内，而不愿看到他们离开，去更发达的地区。”

       然而，袁人杰表示：“这些省份的预算和债务压力更加严重，因此增加支出会带来额外的财政风险。”

       据“中公教育科技”（Offcn Education Technology）的统计，甘肃、云南、广西今年的公务员招聘，出现最大比例的增长。

       甘肃位于中国干旱、偏远的西北部地区，计划招聘4,249名公务员，比去年多出近80%，云南和广西位于中国南部山区的边疆地带，将增加5,696名和6,781名人员，同比分别增加了59%和55%。

       职缺增加最多的地方政府，也是负债最多的地区。去年，云南的未偿债务与财政收入之比达到1087%，是所有省级经济体中最高的。据天风证券的研究，甘肃以970%位居第三，广西以910%位居第五。

       甘肃、云南、广西的地方政府，没有回应路透社的置评请求。目前无法确定这些政府为何要增加招聘，以及这对财政有何影响。

       然而，这个情况引起了经济学家的担忧。

       华宝信托驻上海经济学家聂文（Nie Wen）说：“若这些地区的国有土地销售继续恶化，这种大规模的政府招聘热潮是不可持续的。”

       3月早先，李强在就任国务院总理的首次演讲中说，中国需要“就业优先战略”，当局新增就业目标为1,200万，高于去年的1,100万。

       中公教育科技称，甘肃、云南、广西的征才内容主要是法律、金融和会计部门，申请要求对大学毕业生更友好。

       甘肃省一名公务员接受路透社采访时表示，招聘热潮部分是为了取代退休人员，但同时一些当地员工也遭受了减薪。

       除了中央政府的资金外，中国许多地方政府还依靠“地方政府融资平台”（LGFV）从债券市场为基础设施项目筹集资金。

       据国际货币基金组织（IMF）上个月的一份报告，中国地方政府融资平台的总债务，已从去年的57万亿元人民币，激增至创纪录的66万亿元人民币（约9.5 万亿美元）。

       虽然还没有有关地方政府融资平台违约的公开报道，但一些地区已延期还款。

       穆迪分析师袁人杰说，包括甘肃在内的地方政府，为了履行债务义务，正面临着越来越大的再融资压力。

       专家担心，任何创造就业和追求增长的过度尝试，都可能导致地方政府出现更多财政问题。

       ING银行大中华区首席经济学家彭蔼娆（Iris Pang）说：“通常情况下，这种高增长率和高债务率都非常有风险。”