正义反腐网·《反腐廉政月刊》杂志社综合讯：（公民记者罗婷婷报道）近日，烂尾楼停贷潮持续发酵，业主们控诉购楼资金被挪用，政府部门和银行监管不到位。专家说，一人停贷，是法律问题；一千人停贷，那就是民生问题，责任不在业主。

▲图为2021年9月14日，河南驻马店市，恒大住宅小区施工现场。（图片来源：资料图）

       据GitHub网站“全国各省市烂尾楼停贷通知汇总”，截至7月15日晚间，烂尾楼“停贷潮”席卷中国25个省份，273个楼盘（建案）发表“全体业主停贷告知书”，集体停缴房贷。

       这次烂尾楼停贷维权运动，被指是业主们的“绝地反击”，短短4天，维权团体翻了7倍多，并且还在持续快速增加。

       维权业主在停贷告知书中直指相关部门及放贷银行监管失责，未按规定把业主们缴的房贷存入监管账户，也未履行资金监管义务，银行违规把预售资金转给建商，导致资金被挪用，工程停工。

       预售资金是指商品房预售时，购房人按照预售合约约定支付的全部房价款，包括定金、首付款、购房贷款，以及其它形式的购房款。

       按规定，商品房预售资金要全部存入专用账户，目的是为确保楼盘工程按期完成，保障购房者根本利益。但现在的停贷潮显示，银行和监管部门并未对预售资金实施有效监管，导致资金被挪用。

       维权业主警告，如果建筑商没有在他们指定的“红线日期”前复工或完成房屋交付，他们将集体停贷，由此造成的损失由银行、资金监管不力的政府等相关利益方共同承担。

       有城市和房产研究专家说，一人停贷，那是法律问题；一千人停贷，那就是民生问题，责任不在业主。

       北京金诉律师事务所主任王玉臣对《法治周末》表示，预售资金被挪用有三种情况：第一种情况是，预售资金根本就没进入监管账户，开发商可以随便使用预售款。

       第二种是，银行放贷的时候，没有按照要求把贷款发放到监管账户中，开发商同样可以随意使用预售资金。

       第三种是，钱虽然进了监管账户，但开发商透过虚构工程进度等方式，把钱转出来。

       易居研究院智库中心研究总监严跃进14日发文说，此次各地爆发的“集体停贷”事件的直接原因是，部分楼盘预售资金账户空缺，房企无力支付相关款项，导致楼盘工程推进节奏过慢，给购房者带来巨大压力所致。

       他直言，烂尾楼问题加剧，从侧面说明部分楼盘的预售资金监管明显不到位，导致工程建设资金空缺。

       他建议政府相关部门在处理烂尾楼“停贷潮”问题时要务实，维护购房者权益，稳定社会大局，防范相关问题进一步发酵。

       多年以来，烂尾楼问题在全国已频繁出现。据《网易》报道，西安300名业主买房11年，拿不到房，被逼无奈住进烂尾楼。

       业主曹英英说，孩子一岁时买了房，现在孩子都13岁了。当时他们花六七十万举债买房，却烂尾10年，每月还不得不继续还高额房贷。3年疫情，使她们家收入减少，实在无力承担房租。

       今年3月，他们一家搬进这个等了11年的“新房”里。房子四壁还是灰色的水泥墙，没通水电，自打住进来后，他们就没洗过澡。

       同曹英英一样住进烂尾楼的业主，其中大部分是买房的刚需一族。这11年来，他们一边租房子住，一边还着房贷，望眼欲穿地等着新居落成。现在实在是熬不下去了，只能搬进了这个不知何是才能完工的“家”。

       7月14日，上千业主集结在西安银保监局抗议，控诉银保监局漠视银行违规，不作为、不处罚。要求查办银行违规给开发商放贷。

▲7月14日，上千业主集结在西安银保监局门口抗议，西安银保监局官员曾犹豫步出大门与业主代表沟通（图片来源：视频截图）

       网上视频显示，业主们高喊“违法放贷”，现场有大批公安戒备。银保监局官员曾犹豫是否步出大门与业主代表沟通，业主们喊话“领导不要怕，我们不打你！”这起抗议事件，媒体均未报道，只有网络社交报道相关信息。

▲视频【烂尾楼在中国多地出现，与此同时，业主集体停贷风暴在全国越演越烈。截至7月13日，全国超过100个项目业主宣布停贷。这股停贷风暴仍在持续扩大........】

       评论员横河在自媒体中表示，业主停贷变被动为主动，是完美的维权行动。以往所有维权都是去求政府，政府爱理不理的，有的上访一辈子都没结果。现在停贷，着急的是银行和政府，主动权到了维权者手里。

       不过，网络社交平台账号“财经真相”称，官方已经开始管控舆论，“刚刚实测国内各大平台已经加强停贷通告书的审核，业主已经很难发声了！”

       随后，“财经真相”又发推文说，“Github上的停贷楼盘已经被封了，数据还是停留在235，有没有谁知道最新的数据？另外似乎抖音上、微博上也看不到新的强制停贷通告，貌似已经禁止统计，谁还有新的途径？”