正义反腐网·《反腐廉政月刊》杂志社综合讯：（公民记者林岑心、顾晓华、洪宁报道）今年以来，全国各地楼盘停工、烂尾问题越演越烈。有烂尾楼盘业主集体决定停止还贷，引发其他楼盘业主效仿，截至7月12日，全国至少52个项目业主发布停贷。这股停贷风暴仍在持续扩大。

▲烂尾楼在中国多地出现，与此同时，业主集体停贷风暴越演越烈。图为2022年4月15日江苏一处建筑工地。（图片来源：资料图）

       连日来有多个楼盘业主在网上发布集体停贷告知书。以江西景德镇恒大珑庭项目为例，全体业主于6月30日发了一封告知书，发文的对象为景德市政府、住房城乡建设局、银监会景德镇市分局及各贷款银行。

       内容指，珑庭项目已在2021年5月底全面停工，项目监管资金耗尽。因项目停工、多次维权无果，珑庭业主要求项目方须在2022年10月底复工，否则将在2022年11月强制停贷。

▲2022年6月30日，江西景德镇恒大珑庭项目业者发布集体停贷告知书。（图片来源：网络）

       近日，武汉烂尾楼业主公告强制停贷的消息，以绿地光谷星河绘位于武汉市东湖高新区间光谷中心城楼盘。武汉新高兴谷置业有限公司和各家贷款银行的失责、违规和违法等行为，直接导致了当前绿地光谷星河绘停工将烂尾的局面。

▲2022年7月10日，武汉绿地光谷星河绘业主发出集体停贷告知书。（图片来源：网络）

       经济学家马光远在微博上发文说，强制停贷这是大事，必须引起重视。房子都烂尾了，可别以影响征信来吓唬这些准业主，房子都烂尾了，还要每个月还房贷，这事多数人都不会干。他说，根源指向很多开发商的资金链问题还没有解决，以及期房预售制度风险等问题。

       根据一份不断更新的“全国业主发布强制停贷项目统计表”显示，截至7月12日，全国集体停贷的项目高达52个，大量集中在河南、湖北、湖南、江西等地，其中，光郑州一市就有14个楼盘业主宣布停贷。而河北、广西、辽宁、山西、陕西、江苏、浙江多地亦有零星的烂尾楼盘加入维权。

       在这份名单中，恒大名下在各地的烂尾楼盘几乎近三分之二、高达19个。

▲网上流传一份，全国业主发布强制停贷项目统计表。（图片来源：网络）

       据《华夏时报》报道，在恒大珑庭发布停贷告知书后，7月7日，项目方发布了延期交楼告知函，武汉恒大时代新城全体业主也发出强制停贷告知书。该楼盘已逾期交房数月，而且持续全面停工。业主要求项目方在2022年8月1日前全面复工，否则强制停贷。

       一股“强制停贷潮”席卷房地产市场，多地烂尾楼盘业主纷纷宣布停贷。

       位于武汉桥口区三环内的“美好香域花境二期”业主李明玉（化名）7月13日告诉记者，该楼盘2019年对外销售，原订2021年12月交房。去年九月份，项目方美好集团在武汉的其它楼盘开始出现停工，业主开始汇集起来，去观察自己的楼盘，发现它果真烂尾了。

       “我们开始去找政府、找开发商沟通交流，从去年10月份开始一直在联系，政府拍胸脯说绝对不会烂尾，绝对可以交房。到了12月份，发了一纸延期函，直接延期到今年6月份交房，说是因为疫情原因。”李明玉说。

       到了今年的2、3月份，业主发现异状，李明玉说，“楼盘有人，最多可能就三四个人，估计是请过来的人来表演。我们发现不对头了，而且美好集团在武汉洪山区的一处楼盘也停工了。我们发现事情非常严重！”

       业主们又再三去找政府、找开发商，但是得到的是一次一次的敷衍、安抚、拖延，“每次谈完之后，承诺一概不算数。下次再去找他们，又接着给你画一个饼，没完没了。”

▲武汉美好香域花境二期楼盘开发商停工，成了烂尾楼。业主堵街、拉横幅，多次维权未果。（图片来源：受访者提供）

       楼盘已经建了70%，已经封顶的情况下停工。许多人背着六七千、上万元的贷款，有些人等着房子要结婚，被逼着要离婚了，业主们真的是被逼着没有办法，决定到楼盘附近去堵路，目的是造成较大的舆论压力，“看看政府会不会主动找到我们，会不会帮我们推进楼盘复工。”

       3月14日上午，当天去了200多人，但是到场的警察比业主人还多，业主们一开始没有拦路成功，只是在楼盘里面维权。一个上午，眼见政府和开发商一个人都不出面，业主们突破警力，到楼盘旁的马路上，堵了五分钟，“我也被警察拖在地上打，在家里躺了一周，还有一个业主被打骨折了，在医院躺了2周，花了医疗费3万多。”

       事后警察秋后算账，有业主被拘留15天，还有业主多次被传唤到派出所。但是，政府拍胸脯说，肯定会复工，业主心里想，还好路没白堵，就又一直等待。

▲视频【武汉美好香域花境二期成为烂尾楼，业主于3月14日、7月份发起堵路等不同形式的维权，希望开发商复工、交房，至今无结果，近日，他们发起了不复工不还贷，业主抱团发“强制停贷告知书”........】

       业主李明玉介绍，“美好香域花境二期”楼盘属于还建房，整个楼盘一部分由国资委一次性团购一千多套房，一部分作为商品房出售，共售给500个业主。由于楼盘的特殊性，他们原本期待政府会努力促成复工，但是希望再次落空，“从三月份一直摆烂到现在”。

       到了6月1日，美好香域花境二期业主决定集体发出停贷告知书，“我们给了开发商复工时间，11月1日之后如果还没有复工，那就停贷。总不能把我们逼死吧，它如果真的不复工，我不可能一直在还贷款。”

       李明玉说，她是大学生落户武汉，现在每个月要还六千多块钱，首付50多万，是跟亲戚借的，“我才三十岁都不出头，我哪挣这么多钱呀？我不能让它连累我下半辈子啊。”

       律师吴律师7月13日告诉记者，房地产所谓的预售按揭，就是拿尚未建成的楼当作抵押、用来借款，实际上牵扯了两个法律关系（两个合同）：一是业主向开发商买楼的买卖合同，举例而言，首付三成，向银行贷款七成，通过银行贷款给开发商后，算是一次性付完了购楼款。

       第二个合同，是业主和银行间的贷款，要求在一定的年限内、分期按月将借款返还给银行，这是基于楼房能够顺利建成，是以未来建成的楼拿来做抵押的。二者的法律关系不同、合同主体关系也不同。

       “从法律上来说，两个合同之间不会互相影响，当然实际上他们是有关联的。那么业主决定不再供楼，银行和业主之间，还是存在要还钱的问题，业主对银行的债务是不免除的，所以它会产生一定的法律的后果。”吴律师说。

       根据2019年，最高法院审判委员会讨论一项民事判决书（最高法民再245号）决定：烂尾楼风险不应当全由购房者承担，因为开发商烂尾导致房屋无法交付，致使预售合同、借款合同、抵押合同解除的，应由开发商将收取的购房贷款本金及利息返还担保权人（贷款银行）和买受人（购房者），而买受人不负有返还义务。

       吴律师分析，如果按照2019年最高院的判例，对业主会更有利。

       “现在出现大面积的断供或者说集体断供，这种是必然的。”吴律师说，中国房地产行业景气变差，许多房地产企业维持不下去了，出现越来越多的烂尾楼，作为小业主而言，许多人原本供楼就相当困难，已经跳进了一个坑，不想再越陷越深了，还不如暂时先停贷，“先止住再说，至于说跟银行的关系，以后怎么追贷、如何起诉，那是下一步的事。”

       其次，中国金融行业和房地产行业紧密相关，地产烂尾楼大面积出现，本身就影响到地产金融，而大部分业主应该都会选择集体“停贷”，这种方式对他们最有利，对项目的复工，会起到一定的作用，“因为只有把楼建起来之后，这事才能解套，所以业主们行动是一种抱团维权的概念，对楼宇的复工有促进作用。”

       而从维权的角度，吴律师认为，集体断供是小业主对自己借款合同的处置权利，政府没有理由对此进行打压、维稳，作为政府来讲，更应该积极协调，找到新的、有资金、有能力的一方来接盘，把整个事情解决。