中国正义反腐网-《反腐廉政月刊》杂志社综合讯:(公民记者李珊珊、林岑心报道)近期,北京在相关工作会议上,要求不合规的民宿业者从各大订房服务平台下架。北京业者告诉记者,被下架的业者非常多,个个损失惨重。专家分析,官方整顿的背后,可能和打压教培行业、压缩民营空间的理由如出一辙,预估该项政策后续可能还会推向全国。
▲2021年8月底,北京官方要求短租民宿从订房平台下架整顿。图为2020年1月26日受到疫情冲击下的北京。(图片来源:资料图)
据媒体报道,8月23日,北京市通州区组织市区网信、公安、住建等部门联合召开“规范短租住房经营管理工作部署会”,对途家、爱彼迎、去哪儿、小猪短租、同程艺龙、携程、美团、木鸟、飞猪等多家短租住房平台进行“政策宣贯”,要求7天内下架不合规房源。
8月28日,北京通州的民宿房源被各大平台下架了。一天后,北京市全区域民宿房源也被要求全部下架。
9月2日,北京通州区民宿业者吴雨(化名)告诉记者,业者损失惨重,“现在不让开了,从8月27日到29日,各个平台不一,都下架了,点不开了。影响可大了,没有收入了,就赔钱了!”
▲多平台发布北京民宿下架通知。(图片来源:网络截图 / 合成)
环球影城开园前突下架 从通州扩及北京
官方之所以出台这项政策,吴雨说,“似乎和环球影城开业有关系,针对民宿进行整顿。一开始先是通州区的民宿下架,后期是北京市全下架了,说是要整顿!”
北京环球影城度假区位于通州区,从筹备到建成、确定开园,共花了20年。近期宣布将于9月1日试营业、9月20日开园。原本看好影城开张带动当地的旅游人潮,正式开园前,周边民宿却被要求下架。
吴雨说,“现在通州有影城这么大的旅游项目在这儿摆着,当局不给民宿业者办照支持?我有朋友在平谷,他们村里开发旅游项目,让你报名,只要你符合条件,村里给你跑照。但是通州到现在也没制定政策。现在影城要开业了,周边的民宿也都开了,但现在政策下不来!”
补齐6证件 业者:官方仍不给办理
去年底,北京市住建委等四部门联合印发了《关于规范管理短租住房的通知》,要求北京城市民宿要上线的话,需要上传6个证件,包括:房屋权属、业主身份、经营者身份3项证明文件;出租业主同意书面材料;小区管理规约或业主委员会、物业、本栋楼其他业主书面同意材料;所在地派出所签订的治安责任保证书面材料。
该项规定从今年2月1日起正式施行。如今6个月过去了,北京的城市民宿正在经历一场“最严监督”。
通州民宿业主透露,不是他们不愿意办,是当局不给办。吴雨说,“根本就不给办,你像怀柔、平谷、密云那边给办,但是,通州、北京这边,根本就没有这个政策。如果要能办,谁都想办,都有合法手续多好啊,谁不愿意这样。”
吴雨说,“像我们这,有的都租5、6套房的,租金一年都十几万,全都装修的,每个房子都投入几十万,有的租了好几套的,现在不让干了,真的是坑死人了,损失太大了!”
大动作整顿民宿 学者:打击民营经济
北京宪政学者陈永苗对记者表示,民宿作为近十年市场经济的新生事物,肯定是蓬勃发展,受到的管制也较少,但是这次打击并不寻常,和近来教培市场遭受到的打击,有着相似的原因。
陈永苗认为,民宿相对来说,价格并不低,又对酒店产生冲击,“这种管制更多是国家精神政策、国家文化政策向父权发展,也就是向管制化方向发展,不同于改革开放初期,鼓励民间创造、鼓励民间新生事物的出现,现在似乎回归到计划经济的层面去,扼杀新生事物的出现。”
“民宿过去没听说造成什么重大事故,也没听说有关民宿的负面报导,结果就又变成了管制的对象。所以,我觉得它就像打击明星、打击培育教育一样,是在扼杀民间力量的存在,实际上,就是国进民退,压缩民营经济扩张的体现。”
陈永苗观察,这波对民宿业者的打压,也反映这些民间业者缺少话语权,只能随着政策的变动而变动,“民宿政策变动风险较大,让你发展时,你就发展,当局就睁一只眼,闭一只眼,随时不让你发展,一个镰刀割下去,你就没了嘛!”
“民宿本身过去只注重赚钱,它本身没有代言力量,没有形成民宿协会、没有游说集团、没有公共的话语权。就像是小产权房一样,在公共领域里没有话语权,就会成为政策制定的牺牲品。”
陈永苗认为,北京政策制定具有跟随作用,一旦北京展开动作,很可能全国各地都会随之展开,“我觉得这场民宿的整风运动,可能会向全国波及。”