中国正义反腐网（www.zg-zyff.org）、《反腐廉政月刊》杂志社上海讯：原籍上海市长宁区的江琴，多年前和美籍丈夫结婚后定居美国，今年初回国为合法房屋被强拆进京维权，被以通缉犯之名押回上海刑拘，美国的护照同时被办案警察扣留至今，致使江琴无法返美与丈夫团聚。

美籍华人因强拆问题上访维权被刑拘后取保候审，美国护照也被扣留，以致返美与丈夫团聚遥遥无期。（受访者供图）

       江琴向记者表示，“我在北京被押回上海时他们（政府人员）跟我说，这次中美贸易谈不好的话，到时候你们都倒楣。我只是要回我合法财产而已。用得着把我当敌对势力来对待吗？”

       2018年二月江琴请假从美国回来，希望在短暂的停留期间能将被强拆的合法房宅问题解决，却多次被拘留、取保，她的护照被扣留，现在甚至连火车票都不让她买了。

       美籍华人访民江琴天真地以为拿走护照是想快点帮她解决问题，结果从去年到现在他们不再跟她谈房子的事了，只是“维稳”。“今年3月被拘留30天，我被捆绑了10几天，又是高音喇叭轰炸，24小时手铐脚镣铐着。当地政府现在就是说，我抢了你的东西你也告不了我，所以我想投诉他们都无门！”

       回国一年 不堪的经历

       美籍华人访民江琴位于上海市长宁区的私房2009年被当地政府非法强拆，因此维权上访至今。2018年2月14日，江琴向公司请假二个月和美籍丈夫从美国回上海，查询信访事项的办理情况。

       2月23日，江琴和丈夫到区政府新华街道办信访办，由信访办主任赵鹏接待，还没谈信访事项，就被几名警察请去派出所作询问笔录，二个多小时后再回到信访办已过了接待时间。信访办人员告知：“2月27日再过来，由梁书记亲自接待。”2月27日去了，被忽悠。又被告知3月1日或2日去由信访办主任接待。

       然而，3月1日起，江琴夫妻居住的地方已被监视失去自由，期间多次报警，都无济于事。

       3月5日，江琴夫妻摆脱监控盯梢去了北京，在开往北京的列车上赫然发现监控人员的身影，一路跟踪盯哨至北京。到达北京后夫妻俩就被强行押解回上海，再次被监控在住处，直到3月15日才撤离。

       江琴夫妻这次返华之行毫无所获，信访事项并无进展，只好返美销假工作。

美籍华人访民江琴夫妻在上海住处被警方监控。（受访者供图）

       2018年9月，江琴夫妻再度请假三个月回来办理房子拆迁问题。就在11月1日上海进博会前夕，江琴夫妻被以莫须有的罪名拘捕，江琴被放出来时已错过了返美航班。

       除此之外，2018年12月12日开始江琴被禁止买车票，她打火车站12306电话询问，工作人员说是要等到2218年才能再买车票。江琴听后惊呼：“这是什么啊？都二百年后了！”

2018年上海进博会前夕，美籍华人访民江琴被“维稳”在长宁信访办。（受访者供图）

美籍华人访民江琴称被以“莫须有”的罪名拘捕。2018年11月2日，上海市公安局长宁分局行政处罚决定书显示：以有扰乱公共场所秩序的罪名拘留九日。（受访者供图）

上海市公安局长宁分局网站系统查询（截图）

       今年3月7日，警方以江琴和其他访民新年在北京建设部拍的一张合照为由，将他们以“寻衅滋事罪”刑事拘留。

       “我在看守所被被捆绑了10几天，旁边放着高音喇叭，24小时手铐脚镣铐着，用这种法西斯残酷的手段迫害，酷刑虐待29天之久。简直是丧心病狂，灭绝人性！”

       江琴于4月4日释放后被强行取保候审，办案警察又以保存为由扣留了她的美国护照。致使江琴无法返美与丈夫团聚。

       短短一年多，江琴多次被刑拘、取保，无法拿回护照归期将遥遥无期。

       9月9日，江琴去长宁区新华派出所询问关于护照事情，副所长乐智勇（警号024851）看见江琴来了，就拉她到里边说：“你来得正好，我们正要收监你。”警方以江琴8月9日回江苏老家为由将她刑拘30天，并再从新强行取保候审。“这次是因为建政七十周年快到了，对我进行‘维稳’。在拘留所里他们强迫我吃不明的药物，致使血压突然降低，身体极度不适。”

江琴涉嫌寻衅滋事案。2019年4月4日上海市长宁区看守所释放证明书和上海市公安局取保候审决定书。（受访者供图）

江琴涉嫌寻衅滋事案。2019年9月11日上海市公安局变更羁押期限通知书和2019年10月10日上海市公安局取保候审决定书。（受访者供图）

上海市公安局长宁分局网站系统查询，填写：江琴和寻衅滋事（截图）

上海市公安局长宁分局网站系统查询显示没有江琴信息？（截图）

新华派出所副所长乐智勇。（受访者供图）

       申诉违法扣留护照 至今无回应

       江琴于5月份曾提出：“有关扣留所谓‘嫌犯’护照的覆议申请书”，请求上海市公安局长宁分局局长祝新军确认扣留其护照系属违法，并请求及时归还其护照。但一直没有结果。

上海市公安局长宁分局扣留美籍华人江琴的护照清单。（受访者供图）

       江琴在其申请书中写道：“申请人因合法诉求、进京维权被以所谓‘通缉犯’押回上海，甚至以莫须有罪名受到29天刑事拘留处罚，于2019年4月4日释放时办案警察又出具了《保存证件清单》以保存为由扣留了申请人回美国的‘护照’。

       经查，以上扣留申请人护照的依据是《刑事诉讼法》第七十七条之规定，但该条法律是针对‘监视居住’的案件，故‘保存’申请人护照适用法律错误。

       再者，依据公安部《关于依法限制外国人和中国公民出境问题的若干规定》第二条及第一款‘限制外国人或者中国公民出境的审批许可权’非常明确为‘公安机关与国家安全机关认定的犯罪嫌疑人或者有其他违反法律的行为尚未处理并需要追究法律责任的，其限制出境的决定需经省、自治区、直辖市公安厅、局或国家安全厅、局批准’。但对申请人扣留护照未经上海市公安局批准，仅被申请人（上海市公安局长宁分局）出具了《保存证件清单》，属于被申请人滥用权利，办案程式违法，同样是执法违法。”

       江琴表示，“我已取得美国政府绿卡，并长期居住在美国，这次美国公司老总批了申请人三个月的假，回上海是解决我家私房拆迁事宜，目前被警方扣留了申请人的护照，已经影响到回美国与亲人团聚，更主要的把在美国的工作耽误了。”

      记者致电上海市长宁区公安分局找局长祝新军，总机人员转接到秘书室，一名女性接听电话，说是私人电话，打错了。记者再拨打总机电话，转接后再无人接听。

      记者致电上海市公安局新华路派出所，接听的警察以不知道这件事为由，要记者打电话给扣留江琴护照的警察。记者请他转接副所长乐智勇，他也以不清楚事情缘由不可能帮忙转接，便以要接待其他人为由挂断电话。

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