中国正义反腐网（www.zg-zyff.org）、《反腐廉政月刊》杂志社浙江讯：浙江杭州萧山区访民凤加文、凤雅两姐妹，因拆迁问题上访了十余年未能得到解决。今年9月，两姐妹在朋友家作客，被突然闯进来的便衣（警察）绑架至萧山区看守所关押，并以判重刑胁迫签（拆迁）协议书。37天后凤加文被取保候审，凤雅至今还关押在看守所。

杭州凤加文（左）和凤雅（右）妹妹被便衣绑架至看守所，企图在里面解决其信访问题。（合成图片）

       绑架访民到看守所解决问题

       9月14日，凤加文和妹妹凤雅到杭州富阳朋友家做客，下午大家正在午休时，便衣（警察）用电钻撬开门闯进来把两姐妹戴上手铐带到义蓬派出所。晚上10点多两人被转送萧山区看守所。

       访民凤加文向记者表示：“在看守所里，一个公安民警说：你们去国家信访局二十多次，现在来了一个副局长要把你们的问题解决掉，我们是作为中介人跟你们谈判。我说，‘把我们关在这里解决问题，这是不公平的。’给拒绝了。”

       9月31日，检察官和一个警察来见凤加文，说要在看守所把她的问题解决掉。“我说，‘你们诚心地想解决我的问题就把我放出去，在外面不管白天或晚上都可以谈。’”

       看守所里被取保候审“不知道”谁办理  后再投入黑监狱

       10月15日，看守所里有个女民警对访民凤加文说：“我们把你两姐妹两人关在这里给你们解决问题，给你们白吃白住有什么不好？”凤加文一气之下开始绝食抗议，直到10月21日晚上11点多把她带出来强制取保候审。

       从看守所出来，凤加文又被带去当地派出所做笔录，派出所旁边停着一辆大巴车，作完笔录出来，车上几个人有男有女的就把她拉上车，带到当地一个废弃的小医院里继续关押。

       这座废弃的小医院设有三道门，门口还有派出所的人看管着。“每天洗澡、上厕所都有人监控着，那些人告诉我‘在这里老实待着，你是跑不出去的’。”凤加文说。

       凤加文被关进看守所后所发生的事情，家属完全不知情，凤父在一次给女儿送衣服的时候才得知凤加文被取保，但家属没人帮她办理取保，是谁给她办的呢？家属等不到凤加文回家，开始打电话找人，打了110，又去派出所问，人去哪里了？谁给她办的取保？得到的答案都是“不知道”。

       就在家属积极找人的情况下，11月9日晚上才把凤加文给放了。

杭州市萧山区看守所释放证明书。（受访者提供）

杭州市公安局钱塘新区分局取保候审决定书。（受访者提供）

关押凤加文的黑监狱。（受访者提供）

       妹妹凤雅还在看守所被非法关押

       与凤加文同时被绑架关押的妹妹凤雅因不签不平等的拆迁协议，至今仍被关押在看守所。10月21日，她被以“寻衅滋事罪”逮捕，家属帮她请了律师，过程中律师被告知：“大的（凤加文）不用跟她谈拆迁的事情，谈不好的；小的（凤雅）可以谈。”

       萧山区当地政府和公安局为达到逼签目的，至今仍不释放凤雅。

       10月中旬，凤加文还在看守所时，公安曾跟她说要在看守所把她的问题给解决了，还跟她说凤雅的问题谈得差不多了。“我不答应，因为是不平等的。我说，‘你们把我带着手铐要来解决我的问题再流氓不过，你们是一群真正的魔鬼。’”

       凤加文在看守所时还多次看见河庄街道人员、政法委、公安等人多次非法进入看守所带走凤雅去谈话，恐吓逼迫凤雅签不平等协定，达到所谓“谈判和协商”。凤雅家属也多次受到威胁“不签协议，就判凤雅6至7年刑期”，以非法关押软暴力欺压百姓谋取非法利益。

杭州市公安局钱塘新区分局以“寻衅滋事罪”逮捕访民凤雅。（受访者提供）

访民凤雅被以“寻衅滋事罪”逮捕。（受访者提供）

       姐妹俩上访维权十年 历经种种迫害

       凤加文和凤雅是浙江省杭州市萧山区河庄街道向前村村民。

       2009年杭州市江东工业园区对向前村征地，将她姐妹俩久居的合法房屋在未签任何协议下非法强拆了。姊妹两人逐级上访到北京，十年来问题不但没有解决，还屡屡遭受迫害。

       据访民凤加文介绍，杭州市萧山区河庄街道法人代表施峰2007年时为了达到侵害她和妹妹凤雅的财产，向凤父表示，凤加文和凤雅二户另行安置，诱骗凤父先签下他和儿子一家的“拆迁安置协议”。

      “拆迁安置协议”签好后，当地政府对凤加文和凤雅承诺的安置补偿反悔了，2009年凤加文和凤雅的房产被强拆，凤父虽然签了协议，但宅基地及部分补偿款至今仍未兑现。

       河庄街道依据“江东工业园区二期房屋拆迁安置《实施细则》”以凤加文属“农嫁农”，凤雅属“农嫁居”为名（计划经济时期的户籍政策，规定子女的户粮关系随母，即使结婚户籍也只能留在农村。），歧视性地剥夺了她俩的安置补偿权利。

       该《实施细则》的拆迁指挥部，实质是萧山区河庄街道建立的一个临时性强迁强拆机构，由指挥部实施骗、诈、打击、迫害被征地农民，用于诈取被征地农民财产的机构。该《实施细则》与上位法相悖，并违反了宪法及其它法律法规，故《实施细则》是非法的。

       凤加文姊妹因房屋强拆而走上上访路，由于当地公、检、法与街道是同一个利益链的，问题无法得到解决，两人被迫无奈去北京上访。于是凤加文一家十多年受到施峰等人一系列有组织、有计划、有预谋的迫害。凤父凤长根被行政拘留一次，非法拘禁45天；2015年凤加文被萧山区法院以莫须有的“寻衅滋事罪”判刑一年二个月，行政拘留4次，非法拘禁54天；凤雅被行政拘留3次。非法拘禁35天，现羁押在萧山区看守所。

       凤雅从今年9月14日被关押至今，当地政府和公安局多次派人到凤雅家威胁家人，如不从就判刑六至七年，不同意就不放人，故凤雅至今未释放。

       记者致电河庄街道综治科科长高国平，他告诉记者：“我现在已经调工作了，不再负责这块工作了，不清楚这事情。”记者再问他：“现在由谁负责这块工作？”他不作答，立即挂断电话。

       记者致电向前村村书记周建江，核实是否协助政府要凤雅签拆迁协议，他表示，“很久没见过凤雅，不清楚她被关进看守所的事。”

       记者再致电萧山区信访局局长王瑞军、萧山区政法委书记、河庄街道信访科科长高鹏飞，但电话都无人接听。

       控告非法官员 呼吁营救妹妹

       近日，凤加文对杭州市萧山区河庄街道法人代表施峰提出控告，要求立即无条件释放凤雅；依法追究施峰的违法违纪行为；依法解决凤加文和凤雅以及父亲与弟弟一家的安置补偿。她同时提出撤销对她的取保候审决定书和对凤雅的逮捕通知书。

       访民凤加文表示：“杭州是黑恶势力重灾区，黑恶势力违法犯罪猖狂得不到遏制，我向社会发出紧急求救和呼吁，请求关注事实真相，帮助营救我妹妹。”