中国正义反腐网-《反腐廉政月刊》杂志社综合讯：（公民记者程敏报道）中国的人口流向，正在发生变化。除吉林之外，已经有30个省（直辖市）公布了2021年人口数据。数据显示，2021年有15个省（直辖市）常住人口不同程度地减少（不包括尚未公布数据的吉林省）。这意味着，中国至少有一半省份的人口在减少。

▲中国的人口流向，正在发生变化。示意图（图片来源：资料图）

       国家统计局发布2021年人口数据后，各地近日也陆续发布当地的数据。

       截至目前，除吉林之外，已经有30个省（直辖市）公布了2021年人口数据。数据显示，2021年有15个省（直辖市）常住人口不同程度地减少（不包括尚未公布数据的吉林省）。这意味着，至少有一半省份的人口在减少。

       常住人口减少的省（直辖市）包括河南、黑龙江、河北、甘肃、内蒙古、北京、贵州、陕西、山西、江西等。

       其中，河南减少58万人，黑龙江减少46万人，云南减少32万人，暂列前三。

       从人口自然增长率来看，至少有10个省（直辖市）的人口自然增长率为负值，包括黑龙江、辽宁、重庆、内蒙古、湖南、湖北、上海、江苏、河北和山西。

       值得注意的是，多个省（直辖市）自然增长率近几十年首次转负。其中，江苏人口自然增长率为负1.12‰，这是建政以来，江苏年度人口自然增长率首次转负。

       从人口出生率来看，有12个省的出生率高于7.52‰的全国平均水平。其中，贵州、青海、宁夏、西藏人口出生率高于10‰，甘肃、广东、广西、云南超过9‰，江西、河南、福建超过8‰。这些省除广东、福建以外，全部位于中西部地区。

       户籍人口第一大省、常住人口第三大省河南，2021年出生人口跌破80万大关，创下自1978年以来新低。与2016年相比，五年来河南出生人口下降了45%。

       河南省统计局此前发布的数据显示，2021年河南全年出生人口79.3万人，人口出生率为8.00‰，死亡人口73.0万人，自然增加人口6.3万人，自然增长率为0.64‰。

       2021年全国人口自然增长率为0.34‰，比2020年下降1.11个千分点。

▲2021年人口数据。（图片来源：中新财经 制图）

       国家统计局分析，人口增长持续放缓是由于出生人口继续减少，这主要受两方面因素影响，一是育龄妇女人数持续减少，二是生育水平继续下降。

       江西省统计局指，全省人口总量下降主要受两方面因素影响：一是出生人口下降，二是人口净流出规模继续扩大。这些问题也是前述众多省（直辖市）需要共同面对的问题。

       在15个人口减少的省（直辖市）中，北方省分占了绝大多数。其中，京津冀四个主要城市——北京、天津、石家庄、唐山2021年常住人口较2020年均有不同程度的减少。

       近年来经济发展陷入困境的东北地区更是成为人口增长的“洼地”。

       最新公布的数据显示，2021年黑龙江人口自然增长率位居倒数第一，为负5.11‰；辽宁为负4.18‰，全年出生人口仅20万人。

       中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员王广州对《中国新闻周刊》说，主要有两方面的因素，一方面是长期低生育率或者说超低生育率的影响，另一方面是人口外流比较严重。

       此外，一些城镇化率比较高的省（直辖市），例如江苏、上海、重庆、天津，人口自然增长率也比较低。

       从常住人口的增量来看，占据第一的并不是出生人口最多的广东，而是浙江。

       数据显示，浙江2021年末全省常住人口为6540万人，增加72万人，这超过了广东的60万人的增量。

       具体来看，浙江2021年出生人口为44.9万人，死亡人口为38.4万人，自然增加人口仅为6.5万人。因此，浙江人口的增长主要还是受益于人口流入。

       浙江这些年为了“抢人”，也是拼了。除了杭州市区，全面放开专科以上学历毕业生的落户限制，杭州的落户条件为本科以上学历。

       国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所研究室主任、研究员冯文猛分析，长期以来，浙江民营经济非常有活力，近些年的平台经济也发展迅猛，经济发展一直充满活力，产生大量的就业机会，吸引人才流入。而且，浙江近些年包括户籍在内的制度改革力度也很大，公共服务水平较高，地区发展比较均衡，成为首个共同富裕示范区，对人口的吸引力愈发增强。